Операторы междугородней и международной связи могут пропускать любые CID.
Операторов VoIP обычно присоединены к какому-нить забугорному оператору либо к российскому с лицензией на международку.
На сетях Ростелеком во многих местах любой присоединенные по E1 смертный может подставлять любые CID, но это больше исключений из-за криворукости настроек или ограничений на стороне операторского железа.
