API Визы и Мастера помноженное на ограничения локальных законодательств: например, на полуанонимные припейд карты часто запрещено переводить, за рубеж и т.п.
по
бин коду достаточно информации для роутинга попытки перевода
ваши примеры обслуживаются процессинговым центром внутри страны, отсюда небольшие комиссии (мультистрановый перевод, например, наружу стоит долларов 7+ процент - см по тому же Скриллу)