Ростелеком - это такая большая бюрократическая махина. Ему не интересны ваши 20 человек. Ему вообще ничего не интересно. Вам нужно найти прямые контакты продажников, и через них рулить.
Уповайте на то,что у вас там много народу хочет подключится. Если вы организуете мелкого оператора (станите агентом ростелекома), то возможно вам будет проще пробится к подключению.