C CMS я бы не связывался, если сайт до 20 страниц. Если от 20 до 100 - то вышеуказанную монстру (точнее младшую сестричку Morfy) бы поставил. Более 100 - любую с БД.
Делайте на HTML, ведь быстрая скорость работы сайта - тоже один из пунктов оптимизации.
Теперь если вы сомневаетесь, насчет CMS, то добавлю: ни в одной CMS из коробки нет нормального (полного) управления всеми SEO параметрами сайта, все CMS плодят дубли. Для устранения этих недостатков будете ставить дополнения и делать правки - вы этого хотите?
Я даже до 100 страниц использовал бы HTML + <?php include 'static.html'; ?> - очень удобно и работает как ракета. Как включить поддержку php include в html легко гуглится.
