1. идите на нормальную биржу.
2. Если народ после прочтения ТЗ и Вашей уверенности, что "работы на 2-4 недели" отваливается - либо категорически не тот народ, либо ТЗ не соответствует срокам/деньгам. Во втором случае радуйтесь, что не беруться. Было бы куда хуже если бы взялись и не потянули.
теперь по вопросам
1. Доработка чужого шаблона - это чтение чужого кода. в значительной части случаев сделать с 0 может быть проще. Особенно если код плохо документирован.
2. Потому что народ хочет денег. Ищите сами фрилансеров с хорошим рейтом и приглашайте их. Сюда же и замечание про месяц. У хорошего спеца на фрилансе часто наступает такой момент, когда он сам уже заказы не ищет, а выбирает из предложений. Так что не поленитесь - и начните поиск сами
3. да. а также митинги с Вами по скайпу, ответ на вашу почту и т.д. Это время потраченное на Ваш проект.
4. Нормальных - нет. Напротив, передавать работу без тестирования - верный путь испортить репутацию. Другое дело, что Вы имеете в виду под тестированием?
5. от 0 до 24. Я бы все-же посоветовал либо придти к оплате за проект (разбив его на части и зафиксировав сроки и этапы), либо к почасовой ставке - в таком случае Вам понадобится таймтрэкер и опять-же план работ. Второй вариат по деньгам может очень сильно отличаться от ожидаемого (Вы планируете 80 часов - 2 недели, фрилансер "съел" 120 - получаете расход 150% бюджета ).