Вчера столкнулся с этой же проблемой. В моём случае сервер был вне домена. Поиск по technet навёл на решение: при отсутствии домена не работают лицензии "на пользователя". Только "на устройство". Сменили лицензии, сменили настройки, ошибка пропала.