HadjyGit

Не пытайтесь запихать все данные в одну таблицу.

Таблица городов `cities`:
id | name

Таблица поселков `vilages`:
id | city_id | name

Таблица участков `areas`:
id | vilage_id | coordinates | photo

Таблица людей `persons`:
id | area_id | firstname | lastname | etc...

Можно всё хранить и в одной, но будет избыточность данных.

PS: если не понятно, то `city_id` указывает на таблицу `cities`, `vilage_id` на таблицу `vilages` и т.д.

Вам нужно разделить данные на несколько таблиц, согласно 3 нормальной формы (изучите отдельно)

• Города (поселки) — отдельная таблица
  
• Участки — отдельная таблица
  
• Жители — отдельная таблица
  

Связи 1 к 1 тут в основном (хотя житель может гипотетически жить в нескольких участках)

Совсем недавно на похожую тему давал советы, там совсем др тематика,
но попробуйте вникнуться:
Делать 1 большую таблицу или разбивать на части?
Какие таблицы БД должны быть в таком онлайн справочнике(ссылка внутри)?

Структура базы данных тут простейшая, выбирать надо ту СУБД, которая умеет нативно работать с геоданными. Самое простое - MySQL, немного посложнее - PostgreSQL + PostGIS. Ставить базу, естественно, лучше на том же сервере, где будет работать веб-сайт.