Только сторонние приложения. Сама винда не смогёт.
Я так понимаю вам не только контент, но и иконки менять хочется?
Могу посоветовать Dexpot. Там это можно. Но придется в настройках тыкаться, и ярлыки пихать вручную на разные столы. Но программа знатная. Даже из семерки делает очень удобную рабочую спермультизадачную машину при наличии хорошего объема ОЗУ. Даже вроде как обои меняет на разных рабочих столах.
Помню - на одном десктопе все для графики, на другом - для программирования, на стретьем - игрушки. Класс.