Сама Win так может, но только Alt+Shift+цифра, букву поставить нельзя (ё не в счёт).
Для этого в Языке и региональных стандартах выбираете Языки клавиатуры — Изменить клавиатуру — Переключение клавиатуры — выбираете действие — сменить сочетание клавиш.
Это всё Win7, но, по-моему, более ранние тоже так могут делать.