Package control можно поставить вручную.
- Жмете Preferences > Browse Packages…
- Переходите в родительский каталог (Sublime Text 2) и создаете в нем папку Installed Packages
- В нее скачиваете файл Package Control.sublime-package
- Перезапускаете сублайм
Чтобы потом через Package control устанавливать плагины, идете в Preference > Package Settings > Package control > Settings-User и в нем прописываете
"http_proxy": "host:port",
"https_proxy": "host:port",
"proxy_password": "pass",
"proxy_username": "user"