^papka/(.*\.html)$ .* означает любое количество любых символов, т.е. может совпасть с read/123.
Нужен шаблон [^/]+ означающий любые символы кроме /. ^papka/([^/]+\.html)$
Или просто поменять местами правила, чтобы шаблон ^papka/read/(.*)/(.*)\.html$ проверялся первым.