Читайте соответствующие документы. Например, приказ ФСТЭК №21 и приказ ФСБ РФ № 378.
В целом, вот обзорная статья, со ссылками на руководящие документы:
https://kontur.ru/articles/1763
Что касается технической стороны вопроса, то если по-хорошему, то QNAP и ему подобные решения использовать нельзя вообще, и уж тем более их нельзя выставлять в интернет напрямую. Независимо, есть у них там VPN или нету. Но если вам пофиг на реальную безопасность, то можно выставлять.