Можно ли в данном случае arp-spoofing считать dos атакой?
Нет.
Насколько я знаю dos это операционная система которую продвигал Билл Гейтс, к arp-spoofing'у она никакого отношения не имеет.
Если речь про DoS, то все зависит от точки зрения и сопутствующих факторов. В некоторых случаях это может быть атакой, в некоторых сбоем оборудования.