Как сделать? Включить в конфигураторе возможность изменения, в разделе дерева метаданных найти задачу, открыть форму, снять с команды доступность, а на событие изменения комментария повесить возврат доступности...
Но зачем? Если ваши пользователи сейчас бездумно тыкают на выполнить, то они так же будут бездумно печатать "qwerty" или "123", после чего снова таки тыкать на выполнено. Решение должно быть не программным, а организационным.