Наверное потому что вы задаете абсолютный путь '/'. Укажите относительный: include __DIR__ . '/wp-includes/user.php';
или проверьте, есть ли файл по адресу /wp-includes/user.php
Также можно заменить include на require, чтобы увидеть в чем ошибка подключения файла.