Вам не хватает просто VRRP между 2 серверами, чтобы при недоступности одного из серверов, его IP адрес брал себе второй сервер. В этом случае, сайт будет доступен по 2 A записям.
К сожалению, да же последний Chrome, кеширует только первый попавшийся IP адрес из полученных от DNS. И в случае, если IP адрес станет недоступен, браузер не делает повторный резолв для получения других IP адресов. По этой причине и нужно перебрасывать IP на второй сервер.
TTL в одну минуту это очень сильно. Нагрузка на NS серверы будет чрезмерная. С рабочим VRRP, такой TTL вам не понадобится.
Подобная услуга VRRP между дата-центрами имеется, к примеру, у
Selectel