но админа из админа вроде не получится сделать, хотя может уже что-то изменилось и можно...
в заметках нашел
"если выполняется попытка добавить нового пользователя с административными правами, выдается запрет. Если набор ролей нового пользователя не содержит роль Администратор, проверяется, является ли текущий пользователь менеджером или администратором, и если это так, то выполняется запись нового пользователя. В противном случае выдается сообщение об отсутствии прав доступа"