Замедлить можно этими
настройками
CONCURRENT_REQUESTS — макс число одновременных запросов
CONCURRENT_REQUESTS_PER_DOMAIN — макс число одновременных запросов на домен
DOWNLOAD_DELAY — задержка между запросами
Раньше тут еще был CONCURRENT_SPIDERS — макс число пауков. Видимо, убрали.
По умолчанию scrapy склеивает куки, о чем говорит параметр
dont_merge_cookies
Единственное условие — надо использовать встроенный Request