Использовать абсолютные пути.
Убедиться в существовании папки по этому пути.
Проверить права на создание файлов по этому пути (нужна запись в папку и доступность этого пути для веб-сервера).
Вполне вероятно, не хватает прав на запись в директорию. Проверьте права на папку. Если и тогда не создастся - посмотрите, что говорит сам PHP в логах (можно включить вывод ошибок на экран через ini_set('display_errors', true);