Странно, что у вас не открывается. Запускаете cmd, если надо запустить от админа, а UAC не вылезает, делаете shift+RMB - Run as different user, вводите креды админа, получаете админский cmd. в нем запускаете mmc compmgmt.msc и вперед. А вот если надо панель управления запустить, тут сложнее, запуск control из-под админа лезет в существующий explorer-процесс.