Если ошибка возникает только при использовании IIS Express, то просто не используй его, как и обычный IIS - сейчас реально нет ни одной причины их использовать.
А вообще в ошибке всё написано - если эта папка реально существует, то значит IIS просто не может получить к ней доступ (ещё одна причина его не использовать)
Посмотри, как этот путь задан в конфиге - вероятно тебе следует использовать относительный путь, вместо абсолютного, и копировать плагины в папку с приложением.
PS: ты случаем не nopcommerce пытаешься запустить?
