В Zend framework'e есть класс
Zend_Translate. Он работает с разными вариантами представления данных, начиная от php-массива и csv-файла с разделителями и заканчивая ini-файлами, xml и файлами формата GetText.
Рекомендую для локализации именно последний вариант. Все локализационные данные обрамляются определенным образом в коде, специальная утилита (например, POEdit) сканирует файлы проекта на предмет появления новых значений и изменения старых, после чего появляется удобная таблица для ввода перевода. Таким образом, с помощью такой тулзы локализацию можно перепоручить переводчику вообще не имеющему отношение к проекту, коду и т.д.
