Вообще, подразумевается так: если у вас есть какие-либо асинхроннеы запросы, то должна быть связка - экшен - мутация. Если же у вас просто происходит обновление стэйта - то используйте мутацию. Есть также небольшое замечание: даже если у вас нет асинхронных операций, но необходимо выполнить 2 и более мутаций - лучше это выполнять в экшене.
