или организации ведущие коммерческую или некоммерческую деятельность в США
Проведите не коммерческую деятельность, разместите пост на форуме американском.
Это никто не проверяет. К тому же это правила регистратора, а не закон. Так что дышите ровно и регистрируйте.
Главное ограничение: ДНС-серверы должны располагаться на территории США
Не вижу проблем иметь там ns сервера