ssanyss

IP - сущность не физическая, а логическая, поэтому нафиг ничего этого не нужно. Один провод в один порт, внутри роутера все разводится, просто роутер должен быть не класса "главное цена", а нечто типа микротика.
Пришел пакет с IP 1.2.3.4 - маркировали его, пршел пакет с IP 2.3.4.5 - тоже маркировали. В зависимости от марки - направили туда или сюда, куда надо.

Любая уже существующая платежная система хочет ваших денег.

Вариант 1:
Сделать свою платежную систему, свои карты и т.п. Проблема в том, что ваши карты, если с них нельзя снять где угодно - никому не нужны. То есть придется еще договариваться с банками, чтобы ваши карты принимались в их банкоматах, хех...

Вариант 2:
Договориться с банками об индивидуальных условиях.
Мы как раз сейчас пилим подобную систему - мелкие банки охотно идут навстречу по индивидуальным условиям.
Но для этого пришлось им пообещать огромные обороты - миллиарды буквально.

Вариант 3:
Все операции фиктивны. Они только внутри вашей системы. Это вам стоит 0. Выводить за пределы системы - только в крайнем случае. Там, да, будет комиссиях. Но если выводить только крупные накопленные суммы - то комиссия невелика.

Из простого можно теоретически попробовать разрулить статической маршрутизацией, но тогда все 3 сервера по VPN должны выдавать клиенту IP из разных подсетей и между серверами для всех этих клиентских сетей должен быть отключен нат. То-есть как-то так:
Юзер попадает на сервер 3, получает IP из диапазона 192.168.3.0/24, на сервере стоит статическая запись заворачивать всю эту сетку не в шлюз по умолчанию, а в ВПН1, там для этой же сети также стоит роутинг не в дефолт, а в ВПН2 и только в впн2 для этой сети нет отдельного роутинга и уже есть нат, для других вариантов по аналогии.