Владимир

У вас много ошибок в коде:

1. переменные a, b, c строковые почему-то, таким образом вы сравниваете строки с числом
   
2. косяки с условными переходами
   
3. пропущенные фигурные скобки
   
4. лишний else
   

Помимо этого и того, о чем сказали другие отписавшиеся, ваш код еще и написан в лоб, никакой элегантности и оптимизации.

Причесал по-быстрому тут https://jsfiddle.net/hyxt3ba2/1/. Хотя там еще работать и работать.

Я подозреваю вы думали использовать mouseover событие вместо onmouseover
jsfiddle

querySelector выбирает только первое совпадение, вам необходимо использовать querySelectorAll и проходить циклом по результату навешивая события на каждый элемент.
Например так:

var elements = document.querySelectorAll('.jiegou');
for (var i = 0; i < elements.length; i++) {
    elements[i].addEventListener('click', function() {
       window.open("/publ/spravochnik/glossarij/25");
    });
}