localhost:4200/api/foo/bar должен улететь на http://test.ru/foo/bar - тогда надо добавить строчку. И еще одну тоже желательно добавить.{
"/api": {
"target": "http://test.ru",
"pathRewrite": { "/api": "" }, // this line
"changeOrigin": true, // and this too
"secure": false
}
}