приоритеты надо ставить с помощью специального поля в таблице, а id а то и id чтобы не нужно было его менять
Просто добавьте еще одно поле в таблицу типа priority и ему выставляйте нужные значения, а в программе у себя вместо ORDER BY id поставьте ORDER BY piority и ваша проблема решится
