Имхо, я не акула, но доводилось работать с проектами по локализации, и на мой взгляд это наиболее оптимальное решение для развития:
1) это позволит делать расширение наиболее плавно, а не скачкообразно (как я виже это в остальных вариантах)
2) мне кажется, что в случае провала (всякое бывает как никак), количество потерь будет меньше чем в остальных случаях (всё таки просчитать всевозможные риски заранее это наиболее приоритетно)