бекап битрикса вполне без труда делается простым копированием файлов и снятием дампа базы, по моему опыту - это ГОРАЗДО удобнее и проще для автоматизации. И вот развернув чистую битру и накатив такой дамп можно попробовать:
1. посмотри в инструментах разработчика в браузере какой файл дольше всего загружается, так поймешь что его формирует, возможно это даст подсказку куда смотреть, возможно нет.
2. если есть включённые модули - их нужно отключить для теста
3. если админка модернизирована то это скорее всего запросы в базу
4. неплохо было бы посмотреть в мониторинг что нагружается когда ты открываешь админку, может это чтение/запись диска - ктото киноху загрузил в админку (не говорите, что это невозможно, в моей практике и такое бывало), если нет нормального мониторинга, смотри может на сервере есть какая-то нагрузка, может какой то запрос куда-то во внешку уходит и тащит что то оч тяжелое по сети.
5. логи, тут может поможет файл из пункта 1
А вообще dump_list.php же вроде как раз страница для создания бекапов... с точки зрения сисадмина я не рекомендую этим пользоваться вообще, а тормозить он может просто из-за большой БД, тюнингом сервера занимался ктонибудь? это может заметно повлиять тоже, особенно если есть еще какая-то причина. Если этот скрипт меняли - проблема может быть в этом, если нет - советую сравнить его с чистой установкой.