и может подскажете где это в меню кинетика?Нет, не подскажу. Policy-based routing — принцип, а не конкретная функция. Я предположил, что у вас не работает из-за того, что для запросов из внутренней сети МТС ответ идёт с неправильного IP-адреса (не через VPN, хотя запрос поступил через VPN). Такое может быть при неправильной настройке маршрутизации.
A note of security: Don't ever trust $_FILES["image"]["type"]. It takes whatever is sent from the browser, so don't trust this for the image type.