от локального админа: runas /user:ServerName\administrator...
от доменного админа: runas /user:MyDomain\domainadmin...
какие расширения помимо .exe, bat, vbs нужно закрыть?- например, взять за основу список расширений, которые блокируются Outlook
Можно было бы потыкать настройки MRS для ускорения процесса:
создаете ThrottlingPolicy с нужными настройками и привязываете в конкретному пользователю через Set-Mailbox