Вот, вроде правильно и быстро работает... Можно ещё быстрее, ну то такое)

public static BigInteger generateBigInteger(int length, Random random) {
        StringBuilder builder = new StringBuilder(length);
        builder.append(random.nextInt(9) + 1);
        for (int i = 1; i < length; i++) {
            builder.append(random.nextInt(10));
        }
        return new BigInteger(builder.toString());
    }

Upd: решения выше в комментариях получше :D

Попробуйте полный путь к файлу на сервере указать, например: /WEB-INF/views/404.html (или где он у вас там)
Также посмотрите, вы маппите приложение не в корень, а в /application_name можете попробовать ещё /название проекта/404error.html