Ziptar в комментариях дал правильный ответ — уменьшить метрику интерфейса (не маршрута) ниже соответствующей метрики физического интерфейса.
Windows назначает метрики интерфейсам
в зависимости от скорости интерфейса. Самому быстрому интерфейсу назначается 5, поэтому для IKEv2 установите, например, 3.
