def event1():#ЦИКЛ 1 В ФУНКЦИИ ЧТОБЫ ВЫЙТИ ИЗ ВЛОЖ ЦИКЛОВ
    for event in longpoll.listen():
        if event.type == VkEventType.MESSAGE_NEW:
            if event.to_me:
                message = event.text.lower()
                id = event.user_id
                vk_session.method('messages.send', {'peer_id' : id, 'message' : 'Нажми на кнопоку', 'keyboard' : start_key, 'random_id' : 0})
                while True:
                    id = event.user_id
                    sql.execute("SELECT * FROM users WHERE id = ?", (id,))
                    # ПРОВЕРКА ЕСТЬ ЛИ id в БД
                    user = sql.fetchone()
                    if user == None:# ЕСЛИ НЕТ
                        for event in longpoll.listen():
                            if event.type == VkEventType.MESSAGE_NEW:
                                if event.to_me:
                                    message = event.text.lower()
                                    id = event.user_id
                                    if message == 'начать':
                                        vk_session.method('messages.send', {'peer_id' : id, 'message' : 'Вы ещё не зарегистрированы\n\nНапишите свой никнейм', 'random_id' : 0})
                                        break
                                    else:
                                        vk_session.method('messages.send', {'peer_id' : id, 'message' : 'Вы ещё не зарегистрированы\n\nНапишите свой никнейм', 'random_id' : 0})
                                        break
                        for event in longpoll.listen():
                            if event.type == VkEventType.MESSAGE_NEW:
                                if event.to_me:
                                    message = event.text.lower()
                                    id = event.user_id
                                    nik = message
                                    vk_session.method('messages.send', {'peer_id' : id, 'message' : 'Ваш профиль:\nID — '+str(id)+'\nНик — '+nik, 'random_id' : 0})
                                    user = (id, nik)
                                    sql.execute("INSERT INTO Users VALUES(?, ?);", user)
                                    db.commit()
                                    break
                    elif user != None:# ЕСЛИ ЕСТЬ, ТО ВЫХОДИМ ИЗ ВСЕХ ЦИКЛОВ И ПЕРЕХОДИМ НА ЦИКЛ 2
                        vk_session.method('messages.send', {'peer_id' : id, 'message' : 'Вы зарегистрированы', 'keyboard' : menu_key, 'random_id' : 0})
                        return
a = event1() # ЦИКЛ 1 ФУНКЦИИ
for event in longpoll.listen(): # ЦИКЛ 2
    if event.type == VkEventType.MESSAGE_NEW:
       if event.to_me:
          message = event.text.lower()
          id = event.user_id
          if message == 'меню':
              # ...
              # здесь чел должен оказаться если он есть в БД
Если первый чел напишет боту и дойдет до цикла 2, то другой чел, которого нет в БД, написавший боту, тоже окажется на цикле 2.