Судя по маске связность между R1 и R2 - L2.
Если сделать между всеми тремя маршрутизаторами единый L2 домен и дать R3 адрес 192.168.90.3 то можно обойтись без PBR. Только для того, чтобы хосты с одним и тем же адресом из обеих сетей (9.0) имели доступ в 75.0, придется городить встречные NAT-ы.