Это не отражает истинной картины.
На картинке с 2ip.ru показана пропускная способность от вас до 2ip.ru в конкретный момент времени. Провайдер гарантирует пропускную способность от роутера до
BRAS всё что после
BRAS (например канал до сайта 2ip.ru) уже не в его компетенции.
Попробуйте с торрентов популярную раздачу скачать и посмотреть какая будет скорость (помните, что торрент клиент показывает скорость
в килобайтах, а
не в килобитах, при ваших 5 мегабитах должно быть около 600 килобайт). Померьте скорость подключив ваше устройство кабелем, а Wi-Fi выключите (на саджеме сверху есть кнопка с помощью которой можно включать и отключать Wi-Fi).
Если по кабелю покажет скорость близкую к той, что заявлена в тарифе, а по Wi-Fi нет, значит вам пора почитать о тонкостях работы беспроводной сети и понять, что там не всё так очевидно и то, что это самый не надежный способ связи. Но тем не менее, при должной сноровке Wi-Fi можно заставить работать вполне стабильно (у саджема, кстати вполне адекватный Wi-Fi).
PS
На Хабре есть несколько статей на эту тему.