Было бы неплохо, если бы вы описали структуру своих таблиц с полями, а не просто заказ, пользователь, товар. Навскидку в вашем случае отношение неидентифицирующее, поскольку заказ скорей всего имеет свой id и не зависит от пары пользователь-товар.
Но обычно в заказе может быть много товаров и таблица, их хранящая, будет скорей всего идентифицирующей, так как будет состоять из ключей order_id, product_id, которые будут составлять первичный ключ этой записи, без них запись не сможет существовать.
Но вообще это просто термины, нет смысла о них думать.
Простой
Средний