ISO 32000 is an ISO standard for the full function PDF; the following standards are for more specialized uses. PDF/X (ISO 15930) is now the industry standard for the intermediate representation of printed material in electronic prepress systems for conventional printing applications. PDF/A (ISO 19005) is now the industry standard for the archiving of digital documents
(c) Adobe
Если я что-то в чем-то понимаю, то ISO 32000 описывает все стандартизованные возможности формата, а ISO 19005 - его подмножество для PDF-A.
Таким образом, любой PDF более-менее свежей версии соответствует вашему заданию, и оно, скорее всего, просто некорректно сформулировано, если речь о документообороте, в котором используется как раз архивный формат (у него жесткие требования по включению шрифтов, внешним ссылкам и т. п.).