Win + F или Пуск - Поиск -> файлы *.msc -> Автор
или, ещё лучше, скопировать нужные оснастки куда-то отдельно и так же, открыв от автора, изменить нужные параметры и сохранить.
Или, запустить консоль - mmc.exe - накидать туда нужных оснасток, настроить и сохранить, далее пользоваться только этим набором.
Можно конечно попробовать изменить "оригинал", например, чтобы по правой кнопке мышки "Мой компьютер - Управление" открывалась уже изменённая оснастка, но там куча подводных камней, вроде восстановления системных файлов и прочая - лучше не мучаться.
В Win 7 x86 файлы лежат не только в System32, но ещё и в папке языка Ru-Ru, например, да ещё и в WinSxS, а в x64 ещё немного сложнее, там файлы лежат ещё и в SysWOW32, мало того, в "главных папках" лежат только символические ссылки, а сами файлы, как раз в WinSxS раскиданы :D
Итого, из 822 "файлов", на самом деле, всего 51 оснастка, но это у меня, да ещё и с оснастками сторонних программ.
gpedit.msc - Редактор локальной групповой политики
secpol.msc - Локальная политика безопасности
И не стоит забывать, что консоль умеет подключаться к другим компьютерам сети и "локальной" легко станет "удалённой" ;).