В РФ эту БД ведет Налоговая инспекция.
Раньше еще вел Пенсионный фонд. Но сейчас де-факто стандартом является БД из Налоговой. Распространяется без ограничений. Можно скачать с их сайта свободно.
Думается, в Украине - аналогичная гос. контора должна вести подобную БД - почта, налоговая или т.п.