Я думаю сделать так: одно поле "пароль", и кнопка "показать пароль". Если нужно - человек посмотрит и сверит его. Или лучше сделать два поля, и сверять их?
В данном случае понятие "лучше" неприменимо - это две равноценных альтернативы со своими плюсами и минусами. Выбирайте любую, недовольные будут в любом случае :)