> Законно ли вообще встраивать картинки с чужими URL на своём сайте?
Авторское право об этом ничего не говорит, это лишь технические подробности пользования картинкой.
> Можно ли использовать их в своём блоге?
Обычно нет. Но такие вот флажки зачастую берутся из известных коллекций. Такой же флажок, пиксель в пиксель, висит у меня в трее (Punto Switcher) — так что это меня заинтересовало, и я нашёл источник:
www.famfamfam.com/lab/icons/flags/. Можно, они, по сути, PD (любое использование без всяких условий).
> Например, если сделать список по странам на главной из 50 стран, то получается 50 запросов при каждом посещении?
Да.