Если есть доступ к сети, то думаю, удобней будет воспользоваться сервисами отправки SMS (к примеру http://sms24x7.ru/). Но, тут слабым звеном, будет необходимость наличия доступа к интернету.
Если сервер будет стоит в дата-центре, то есть шанс что связь там будет… хреновая. Если вообще будет связь.
А если на сервере нет внутреннего USB порта, то модем могут случайно оторвать от внешнего USB порта или просто «потерять».
СМС-сервис в таких случаях надёжднее.