вызывается Busy(20)
чтоб было слышно нужно сделать
same => n,Answer(0.5)
same => n,Busy(20)
same => n,Hangup()
другой вариант без ответа
same => n,Playtones(busy)
same => n,Busy(20)
same => n,Hangup()
а вот почему попадает на это нужно смотреть в verbose логах