Так на чтение или на изменение?
Включить пользователей u1 и u2 в общую группу, дать этой группе нужные права на файл.
Учтите, что некоторые программы, не перезаписывают файл при сохранении, а создают временный файл, удаляют текущий, затем перемещают временный под нужным именем. В таком случае надо давать права на изменение каталога, в котором находится файл.