Из вопроса - "понял все, и ничего"...
Политики настроены "администратором", а вы "пользователь"?
сайт подгрузит ActiveX
Сайт? Может браузер?
Зачем лезть в реестр - тоже непонятно...
Вы бы лучше саму конечную цель простыми словами в подробностях описали...
Если речь о использовании ActiveX в браузере - возможно стоит посмотреть в сторону портабельного софта (тот же IE или Chrome + IETab).