Да, можно добавить свою кнопку "Настроить список" и программно, и перетащив мышкой стандартную команду на панель команд с явным указанием отображения на панели (а не только во всех действиях).
Но при этом у вас будут две кнопки "Настроить список" - стандартная и ваша. Одна на панели команд и две в меню "Все действия". Если хотите полное управление списком команд, то вам нужно будет отключить автозаполнение командами для панели. Но в этом случае вам прийдется точно так же "перетянуть" все другие стандартные кнопки, которые теперь пропадут.