Внешние адреса из одной подсети от одного провайдера не видят друг друга?

2 внешних адреса от одного провайдера, первый адрес на одном роутере, второй адрес на другом удаленном роутере. Роутеры друг друга не видят, соответсвенно не могу натсроить vpn. Адреса в одной подсети, с одинаковым шлюзом, маской, днс. Выход в инет есть, роутеры поддерживают до десятков впн, есть настроенные впн с другими внешками от дургих провайдеров. Отключение/включение файервола, настройка политики входящего/исходящего трафика не влияет на проблему. Ощущение будто, эти два адреса находятся в разных vlan на стороне провайдера ,если такое возможно. Другие провайдеры их видят и они видят других провайдеров, а друг друга не видят. Надеюсь суть ясна.