Про минимальный апи тебе всё верно сказали - нужно выбирать, какой ты поддерживаешь. На более старых просто нельзя будет поставить приложение.
Теперь про таргет (это важно)
https://developer.android.com/distribute/best-prac...
"Google Play will require that new apps target at least Android 8.0 (API level 26) from August 1, 2018, and that app updates target Android 8.0 from November 1, 2018"
Что это значит для тебя? Это значит, что кроме возможности использовать фичи новых андроидов, у тебя появляется
обязанность поддерживать их ограничения. Например, ограничения на запуск сервисов в фоне, рантайм пермишины и тд.
